项目基本情况Basic information of the project
本项目于2017年列入齐齐哈尔市科学技术局一般指令性计划项目。
我国人口老龄化和高龄化形势日益严峻,据调查,60岁以上老年人口有三分之二的时间处于带病生存状态。需要不同程度的照料,5-10%有入住养老院的愿望。但我国的养老事业发展相对滞后,简单的生活照料已满足不养老需求。本项目探索三甲中医院办医养融合养生模式养老院,就是将现有的的医疗卫生资源和养老资源进行统筹、重组,实现医疗与养老机构的优势互补及功能融合,在传统养老服务的基础上,将中医养生,健康保健,慢病调理、疾病康复服务融合在生活照料中,起到提高老年生活治疗的效果。
随着社会、经济的不断进步,各种养老社区的概念层出不穷,养老模式也不断翻新。老龄人口的增加多,老年人健康问题增多,慢性疾病患病率高,高龄残障、失能失智等老人的数量也在不断增加。多数养老机构的专业诊疗,护理水平不高,只能提供以生活照料为主的养老服务,不方便就医。由于我国医疗服务和养老服务分别隶属于卫计委和民政2个部门,各自有独立的体系及运营模式,使政策、服务内容、收费等各方面不能有效衔接,且医保费用有限额,当老人的健康状况和自理能力出现问题时,不得在家庭、医院和养老机构之间转院、出院,使老人和家属感觉非常不便。本研究旨在探索医养融合之路,有效解决老年群体医疗和养老两大难题,为养老服务提供新思路及客观依据。
随着健康理念的提升,利用中医进行养生保健的理念也渐渐地走进了人们的生活。同时将中医养生与养老进行结合,也是医养结合模式的探索,由三甲中医院医养融合养生模式的养老院服务质量好、养老环境好,医护条件好,越来越受到广大老年人的青睐具有极大的社会效益。医养融合养生院集医疗、照护、康复、健康教育、慢病托老、临终关怀"六位一体"的"医养融合"运行模式,根据老人自理能力分为全护、半护、自理三个等级,期间享受全面的专业照护服务及病情观察,其间口服药物均在门诊;一旦老人出现慢性疾病急性发作或出现其他病情变化,给予办理住院手续,即为"医"。
医养融合式养老机构致力于让老人在晚年生活照料的基础上,获得更多的医疗保健、护理康复、中医养生等服务,医养融合养老机构更加重视以人为本,以客为主的服务建设,要让老人真正成为机构的主人。最大的特点便是为老人提供及时、便利、权威的医疗服务。医养融合模式养生院具有创造性和先进性。
三甲中医医院办医养融合模式的养生院还缺乏深入的研究,经过实践,整体上呈现出“医养融合”养老服务潜在需求较高,但实际对该机制的研究也叫肤浅,主要问题表现在:主管部门交叉重叠,责任边界不明晰。从“医养融合”的业务范围来看,按照我国现行部门行政管理体制,养老保障业务涉及的主管部门是民政及人力资源与社会保障部门,而医疗保障业务涉及的主管部门除了民政、人力资源和社会保障部门外,还有各级卫生和计划生育委员会等部门;从管理机构来看,各类型的养老机构多隶属于民政部门管辖,而医疗机构又隶属于卫生部门管辖,涉及到医疗保险费用报销事宜又由各地人社部门主管。交叉重叠的部门管理直接导致“医养融合”处于“多龙治水”的局面,部门之间职责界定模糊,极易出现利益纷争、责任推诿,阻碍“医养结合”的健康发展。
机构定位模糊阻碍发展。作为一种养老模式的创新探索,准确定位是“医养结合”健康、快速发展的重要保障。就目前实践中表现出的突出问题来看,具备公立、专业化较高等特点的养老或医疗机构基于自身已有基础,能够顺利增设“医+养”业务,并且拥有良好的市场发展前景,同时,不少已经开展“医养结合”服务的机构定位偏误,盲目定位高端市场、瞄准高端人群,没有很好地契合本地区的经济发展水平、消费水平、人口结构等实际养老需求,影响入住率。
管理团队与技术团队Management team and technical team
齐齐哈尔市中医医院
效益分析Benefit analysis
该项目为储备库项目资源,暂无效益分析内容。