2013年11月20日，国务院常务会议决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。2015年3月1日起施行《不动产登记暂行条例》，要求建立统一的不动产登记信息管理基础平台，实现各级不动产登记机构登记的信息统一管理，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。国土资源部高度重视不动产登记信息平台建设，已经明确了不动产登记信息平台上线运行的时间。为了贯彻落实国土资源部的通知要求，不动产统一登记工作的主管部门，以信息化先行为手段，开展不动产统一登记信息平台建设工作。 不动产登记信息管理基础平台基于GIS平台、工作流引擎，以计算机网络为传输载体，利用云计算技术、SOA技术、移动技术和可视化技术，建立结构完整、功能齐全、技术先进，并与不动产登记工作要求相适应、以电子政务信息化为主要目标的信息化体系。对内实现数据资源统一管理、统一审批流程，实现无纸化办公、优化局内部门职能、提高办事效率，对外实现资源共享，促进政府职能转变，提升不动产登记机关的社会形象。 在总体技术架构上,不动产登记平台是在“国土资源云”的统一构架的基础上，根据实际情况采用“总局集中”部署模式，该部署模式较国内同类其他部署更为优越，农垦由1个总局、10个分局、114个农场构成，森工由1个总局、3个分局、23个林业局构成，集中部署能有效利用已有的网络资源，总局统一使用一个数据服务端，整个数据调取及上传过程均通过总局数据服务器实现。农垦拥有的客户端总量为114个，森工拥有的客户端总量为23个，相当于中等规模的地级市客户端数量，为了攻克此难题，我们在软件研发过程中成功研究出了一套严禁的漏洞检测技术，即“面向语义分析的数据驱动型漏洞检测技术”， 得益于此项技术的创新，我们将海量类型的数据源建立数据关联模型、拟定算法、抽取匹配信息，然后将抽取出的数据全部通过数据驱动型漏洞检测技术进行检测，对不符合登记发证系统的数据源能够准确的找到数据漏洞，然后针对问题数据进行有针对性的漏洞修复，最终将客户端所有不动产登记需求点全部纳入本系统中。目前该系统在森工和农垦已经平稳运营了两年多时间，总体运营平稳。

哈尔滨公众地理信息研究所

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