一、课题来源与背景 近年以来，随着社会主义市场经济体制改革的不断深化，建设领域，特别是投资体制发生了重大变化。政府对投资活动的管理，也由直接投资转向加强和改善投资的宏观调控和监督管理。由此，摆在政府投资主管部门面前的一个重要课题就是：如何及时、准确地掌握全社会投资规模、投资结构、投资效益情况，建立宏观调控辅助决策支持系统，健全有效引导社会投资方向的机制，快速准确发布投资信息，提高社会投资效益。建设投资项目监测管理平台，是适应投资体制变化，及时掌握项目统计信息，提高政府投资管理水平的重要技术保证，也是充分发挥统计信息工程效益的一个重要方面。 二、技术原理及性能指标 建设领域统计决策支持系统V1.0，除了满足投资统计部门的业务需求外，还将横向连接发改委、工信委、国土局等相关单位，纵向连接各级投资统计部门，实现项目线索信息共享与业务协同，该系统主要包括部门项目线索管理系统，项目入库管理系统，在建项目进度管理系统，竣工项目管理系统，项目监测预警系统以及项目全生命周期展示系统等业务功能。 系统遵循国家统计信息工程项目的标准规范要求，制定分类、编码、交换、接口等标准，制定投资信息相关业务规范体系，建设涵盖省、地市、县、街镇四级的全省性投资信息管理体系，保障信息采集、管理、应用的高效准确。 系统性能需求包括以下几个方面： 用户数量：平均值1000、峰值5000 数据库CPU占用率： 38% 数据库内存占用率：36% 客户端平均响应时间：2.7S （一）系统高可用性，故障恢复时间< 60 mins，无故障连续工作时间MTBF>1万小时。 （二）系统平均响应时间必须小于2秒，复杂查询和统计的平均响应时间要求小于5秒。 （三）采集地理位置定位误差范围在5米之内。 三、技术的创造性与先进性 本系统是全国统计投资系统首次将移动客户端结合WEB开发技术、高精度定位技术、几何图形学修正技术、数据可视化技术等综合运用于投资建设领域。实现了投资建设信息管理与监测的智能化、可视化。保证了固定资产投资项目的真实性及其业务活动的可追溯性，部门项目信息的交互性与共享性。同时为政府节约投资、合理投资提供科学可靠的决策支持。 四、技术的成熟程度，适用范围和安全性 本项目技术先进，已达到国内投资项目管理领先水平，并在技术应用领域和市场开辟方面极具前瞻性。适用于需要对投资项目进行统计、分析的相关政府部门，通过挖掘项目数据的内在价值，提升业务工作效率和决策能力。投资信息是国家制定经济发展政策的依据，必须要求数据的真实、可靠。 （一）通过加强信息直报体系建设，确保数据的及时、准确。 （二）建立数据评估机制，提高上报数据质量。 （三）利用佐证材料、项目照片、项目定位等多种手段验证项目真实性。 五、应用情况及存在的问题 该系统应用于： 黑龙江省统计局黑龙江省投资建设信息管理与监测平台； 重庆市投资项目信息共享平台项目应用系统； 哈尔滨市统计局固定资产投资项目全生命周期统计管理平台； 哈尔滨市计算中心哈尔滨市投资统计信息处理系统。

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