一、课题来源与背景 国家颁布《大数据发展纲要》，纲要指出将大数据作为提升政府治理能力的重要手段，通过高效采集、有效整合、深化应用政府数据和社会数据，提升政府决策和风险防范水平和社会治理能力；促进政府监管和社会监督有机结合，有效调动社会力量参与社会治理的积极性，在此契机下，哈尔滨市统计局委托我公司启动《统计数据管理与挖掘分析平台》的课题研究，通过收集、整理政府部门统计的基本数据资源，实现对经济发展运行态势分析、预测，助力城市的精细化治理。 二、研究目的与意义 本课题着眼于践行五大发展理念、探索"互联网+统计"实现路径，通过科技创新完善数据调查采集手段、整合业务流程、提升工作效率、推进政府改革，利用互联网思维从多途径、多领域聚集资源，推动数据的跨行业、跨对象融合以及海量数据的专业化筛选处理，构建了业务在线化、数据可视化、管理智能化的社会经济大数据应用平台。可提升政府与统计部门的如下能力：统计大数据整合与开发利用能力、统计业务能力、部门协同能力、经济转型能力、项目建设能力、辅助决策能力、应用创新能力。 三、主要论点与论据 本课题采用J2EE技术架构，基于GIS技术、移动软件开发技术、数字化媒体信息处理技术、GPS定位技术，实现地区各部门社会经济统计数据资源的深度整合、应用与发布，旨在以部门数据、互联网大数据为补充，全面采集、整合与分析社会经济统计数据，将专业、部门统计相结合，结构化与非结构化数据整合、政府行政记录数据与互联网数据整合，建设统计专题数据库及管理应用；融合地区统计数据资源体系，建设宏观经济运行决策大数据应用平台，实现政务数据转化为分析信息和决策知识的过程，最终提升统计部门的决策支持能力。 本课题论点依据如下文献： 《从互联网+统计到数据×》.中国统计.郭秦川. 《全生命周期项目管理思想在我国政府投资项目中的应用研究》.哈尔滨商业大学学报(社会科学版).尹贻林，陈伯乐. 《面向政府统计的大数据技术价值体系构建》.电子政务.杜栋，刘乐，苏乐天. 《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发） 《"互联网+"统计方法研究》.调研世界. 四、创见与创新 该项目体现了以下五方面的创新： 1、基于互联网、大数据、云计算技术，构建了面向异构数据整合、协同、共享、决策支持分析的平台，丰富了统计数据管理手段，提高了统计数据的完整性、时效性、用户决策能力。 2、综合利用结构化数据、视频与图像等非结构化数据，结合几何修正方法、多点精准定位法，确保了统计数据的真实性、可靠性。 3、建立了企业经营能力与影响力、成长性智能预测评估、网络舆情关联分析的统计模型，开发了数据监测分析系统，包括企业经营画像、数据联勤沙盘等模块，实现了用户对企业生产经营的全面跟踪监测以及宏观经济运行情况的及时掌握。 4、基于偏离-份额分析、区位商系数法、柯布-道格拉斯生产函数等数据挖掘分析技术，建立了新型决策智库及决策规则，能够按照政策因素、意外因素调整模型参数，生成高置信度的挖掘结果。 5、基于AS3语言及mxml标签，建立智能统计报表生成器，支持异构统计数据采集业务定义，实现了任意统计报表类型的可视化设计。 五、社会经济效益与存在的问题 (一)经济效益 本课题建设成果已经在全国14个省份的51个政府信息化项目中得到了应用，取得经济效益5452.295万元。以2018年为例，全国共有67个统计局在本年度进行了软件业务系统及相关服务采购，涉及15个省、44个地市、8个县区，共采购项目95个，总支出16342.64万元，采购内容涉及名录库、项目库、元数据库、宏观数据库、数据城市app、产业监测、城市资源监测系统、统计GIS系统等，均属于本项目建设内容，其中我公司中标 13个，金额1842.25万元，客户数量占有率为19.4%，销售份额占有率为10.38%。可见目前统计市场前景广阔，我公司在2018年市场表现也比较好。 (二）社会效益 该项目成果先后在黑龙江、广东、浙江、陕西、湖北、湖南、安徽、上海、四川、重庆、内蒙古、辽宁、河南、吉林等14个省、市、自治区的统计、发改等经济主管部门成功应用，是利用大数据提升政府治理能力的切实可行手段，创造了以下社会效益： 1.提升了政府管理水平 2.促进资源整合，提升统计数据管理及公共服务水平 3.实现行业内外信息共享，提升宏观决策水平 4.构建社会经济数据监控体系 5.实现投资统计改革源头化、统计手段智能化、投资统计理想化、决策支持动态化。 (三)存在的问题 本项目组需进一步在决策策略方面深入研究。 六、历年获奖情况 本项目成果于2006年获得第七届全国统计科学研究优秀成果奖二等奖，2010年获得第十届全国统计科学研究优秀成果奖二等奖和三等奖

哈尔滨市龙浩信息科技开发有限公司

该项目为储备库项目资源，暂无效益分析内容。